{"id":13972,"date":"2023-08-28T17:31:50","date_gmt":"2023-08-28T22:31:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/?p=13972"},"modified":"2023-08-28T17:36:08","modified_gmt":"2023-08-28T22:36:08","slug":"daniel-rubio-el-ordenamiento-territorial-es-clave-para-el-desarrollo-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/2023\/08\/28\/daniel-rubio-el-ordenamiento-territorial-es-clave-para-el-desarrollo-sostenible\/","title":{"rendered":"Daniel Rubio: El Ordenamiento Territorial es Clave para el Desarrollo Sostenible"},"content":{"rendered":"\n

Un gran destino tur\u00edstico no surge s\u00f3lo de la inspiraci\u00f3n y sus intr\u00ednsecos atractivos, se desarrollar gracias a una planificaci\u00f3n que\u00a0 permite al lugar crecer sin perder identidad o comodidades. Uno de los elementos claves en la planificaci\u00f3n es el ordenamiento territorial y por esta raz\u00f3n el Reportaje Especial trae en esta edici\u00f3n a Daniel Rubio, Socio Director del \u00c1rea de Urbanismo para Am\u00e9rica Latina de IDOM. Cuenta con 25 a\u00f1os de experiencia en la planificaci\u00f3n territorial y urbana, ambiente y cambio clim\u00e1tico, desarrollando m\u00e1s de 70 proyectos, para organismos internacionales, y ha liderado estudios urbanos y de cambio clim\u00e1tico en m\u00e1s de 50 ciudades de Latinoam\u00e9rica y El Caribe.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
\u00c1ngel Rubio, Especialista en Ordenamiento Territorial <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Este profesional de larga trayectoria internacional lidera el proyecto de ordenamiento territorial en destinos Paname\u00f1os con vocaci\u00f3n tur\u00edstica y en exclusiva le habla a The Visitor \u2013 El Visitante acerca de la importancia de esta importante planificaci\u00f3n para el futuro del turismo nacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo est\u00e1 la situaci\u00f3n del turismo actualmente en comparaci\u00f3n con los l\u00edderes en la regi\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPanam\u00e1 se encuentra entre dos destinos tur\u00edsticos de gran auge, como son Costa Rica y Colombia, con cerca de 3 y 5 millones de turistas al a\u00f1o, pero tambi\u00e9n en una regi\u00f3n azotada y estigmatizada por las permanentes crisis pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales.<\/p>\n\n\n\n

Panam\u00e1 es un pa\u00eds peque\u00f1o y muy joven, que surge a partir del Canal, que es por lo que se le conoce mundialmente.<\/p>\n\n\n\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 del gran desarrollo urbano del eje trans\u00edstmico de Colon a Panam\u00e1 en torno al canal, se encuentra un aut\u00e9ntico para\u00edso y un museo de la biodiversidad: volcanes y monta\u00f1as como el volc\u00e1n de Bar\u00fa o el Parque Binacional de La Amistad, el archipi\u00e9lago de Bocas del Toro, la selva del Dari\u00e9n o la isla de Coiba que es patrimonio de la humanidad, e infinidad de otros lugares, que lo convierten en uno de los pa\u00edses de mayor riqueza natural y cultural por metro cuadrado del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la ampliaci\u00f3n del aeropuerto de Tocumen, como el gran \u201chub\u201d de conexi\u00f3n del norte con el sur de Am\u00e9rica, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y la seguridad, constituyen los grandes pilares sobre el cual plantear el nuevo modelo de crecimiento tur\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, sin perder de vista que el territorio es fr\u00e1gil, por lo que tenemos que aprender de otros regiones y destinos que fueron desarrollados antes, y enfrentaron los retos de la masificaci\u00f3n y la globalizaci\u00f3n, que han desembocado en un modelo trans-culturizado e insostenible.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 conlleva el ordenamiento territorial de un destino y qu\u00e9 se busca al hacerlo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEl ordenamiento territorial pretende crear un nuevo modelo de desarrollo sostenible para los destinos, compatibilizando el desarrollo tur\u00edstico con la conservaci\u00f3n, y desarrollando propuestas con enfoque de adaptaci\u00f3n a la naturaleza y al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de Panam\u00e1 parte de la creaci\u00f3n de zonas especiales tur\u00edsticas, mediante normas de crecimiento, que incluye hacia d\u00f3nde, cuanto y como crecer, preservando y promocionando la arquitectura aut\u00f3ctona, desde las quinchas en Pedas\u00ed a las casas caribe\u00f1as sobre palafitos de Bocas del Toro.<\/p>\n\n\n\n

Hay que construir sobre lo construido y aprender de lo aprendido; siendo muy importante la inclusi\u00f3n social, ya que modelos masificados y excluyentes se han mostrado poco sostenibles; en ese sentido, los planes se dise\u00f1an con y para la gente. Y prueba de ello que, en los programas de ordenamiento territorial, se han realizado m\u00faltiples talleres y reuniones con los actores clave, y pr\u00f3ximamente se har\u00e1 una consulta p\u00fablica dirigida a todos y todas los ciudadanos-as. Aqu\u00ed todas las opiniones suman y tenemos que contar con todos y todas.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPorqu\u00e9 es importante el ordenamiento territorial en un lugar y la raz\u00f3n por la que en el turismo tiene a\u00fan m\u00e1s relevancia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEl ordenamiento territorial es un pilar del desarrollo humano que pretende la distribuci\u00f3n ecoeficiente de los usos y actividades en el espacio, preservando los valores naturales y culturales y buscando equidad e inclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin la implementaci\u00f3n de los instrumentos de ordenamiento territorial, que son de bien colectivo, muchos destinos han crecido sin visi\u00f3n ni orden, muchas veces bajo ciertos intereses que no ten\u00edan tanto conocimiento o consciencia ambiental, y as\u00ed tenemos ejemplos como aut\u00e9nticos para\u00edsos como la bah\u00eda de Acapulco, la playa del Rodadero o la playa de Benidorm, tienen que enfrentar problemas de falta de espacio p\u00fablico, masificaci\u00f3n, contaminaci\u00f3n o inseguridad ciudadana, frente a otros que se planificaron con una visi\u00f3n de largo plazo, con normas y reglas.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de encontrar un equilibrio entre econom\u00eda, sociedad y ambiente, donde los due\u00f1os de la tierra e inversores tengan a la mano un conjunto de normas que ofrezca seguridad jur\u00eddica en sus inversiones, pero que a su vez se garantice la conservaci\u00f3n. No se trata de un modelo de unos contra otros sino de todos trabajando con todos.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\"\"
\u00c1ngel Rubio, Especialista en Ordenamiento Territorial<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son los destinos paname\u00f1os donde se est\u00e1 trabajando el ordenamiento territorial?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEn ese sentido, la ATP en colaboraci\u00f3n con el MIVIOT, la Autoridad Urban\u00edstica Nacional, y Miambiente (autoridad ambiental), est\u00e1n llevando a cabo un proceso ejemplar e innovador en la planificaci\u00f3n de sus principales destinos tur\u00edsticos, mediante los Planes de Ordenamiento Territorial con enfoque de cambio clim\u00e1tico de los distritos de Son\u00e1, Pedas\u00ed, Bocas del Toro, Taboga, Tierras Altas y Boquete.<\/p>\n\n\n\n

Es parte del diverso marco legal paname\u00f1o, que incluye la Ley de Ordenamiento Territorial 6-2006 y su reglamento que establecen los contenidos y alcances de los planes, pero tambi\u00e9n de un conjunto de normas tur\u00edsticas y ambientales, que garantizan el debido proceso.<\/p>\n\n\n\n

Es un gran esfuerzo de coordinaci\u00f3n interinstitucional multinivel, donde las municipalidades juegan un rol protag\u00f3nico, siendo las autoridades urban\u00edsticas locales, que debe coadyuvar en la implementaci\u00f3n de los planes.<\/p>\n\n\n\n

Los instrumentos de planificaci\u00f3n platean zonas de desarrollo tur\u00edstico con diferentes grados de intensidad, considerando la capacidad de carga de las playas, monta\u00f1as, y diferentes ecosistemas, y donde se regulan las alturas, los vol\u00famenes, los materiales y las formas de las edificaciones, entre otras; se trata de crear un espacio urbano id\u00edlico y buc\u00f3lico, que respete su entorno y que sea acogido por los habitantes.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se dise\u00f1a una cartera de proyectos en infraestructuras, conservaci\u00f3n, equipamientos, y movilidad, de los cuales el BID est\u00e1 financiando algunos en temas de senderos, centros de interpretaci\u00f3n de la naturaleza, mejoramiento de playas o gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos, por citar algunos ejemplos.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se pretenden crear accesos a las playas y corredores biol\u00f3gicos con un enfoque de adaptaci\u00f3n a la naturaleza.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan su criterio, \u00bfCu\u00e1les son los tres destinos tur\u00edsticos de Panam\u00e1 con mayor potencial de convertirse en 10 a\u00f1os en grandes destinos poniendo en ejecuci\u00f3n el Plan de ordenamiento territorial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPanam\u00e1 debe apostar a un modelo progresivo y racional; hay que hacer las cosas poco a poco y bien.<\/p>\n\n\n\n

La ciudad de Panam\u00e1 tiene ya una gran inercia, y m\u00e1s bien se trata de controlar y regular, para evitar una masificaci\u00f3n y gentrificaci\u00f3n como est\u00e1 ocurriendo en otras ciudades tur\u00edsticas del planeta, como Nueva York, Barcelona o Canc\u00fan, donde se est\u00e1n generando problemas de convivencia.<\/p>\n\n\n\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 de esta tendencia a ser un pa\u00eds-metr\u00f3poli, se encuentran nuestras pepitas, y la ATP junto con el MIVIOT, han decidido apostarle a Tierras Altas y Boquete, que es ese otro Panam\u00e1 menos conocido internacionalmente, con su volc\u00e1n Bar\u00fa y el clima suave, las islas de Bocas del Toro que son una preciosidad de playas y arrecifes, pero que est\u00e1n amenazadas por la contaminaci\u00f3n y el cambio clim\u00e1tico, las playas del Pac\u00edfico en Son\u00e1 y Pedas\u00ed, las dos joyas que son Isla Coiba e Isla Iguana, y la peque\u00f1a isla de Taboga, para recuperar ese lugar rom\u00e1ntico que est\u00e1 en el ideario paname\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo seguro que se pueden ir ordenando y desarrollando otros destinos, pero reitero que de una manera gradual y sostenible. Hay que apostarle a un modelo respetuoso y controlado, y no da\u00f1ar m\u00e1s a los ecosistemas.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
\u00c1ngel Rubio, Especialista en Ordenamiento Territorial<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo usted visualiza a Panam\u00e1 como destino tur\u00edstico internacional trabajado de forma adecuada y consistente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cPanam\u00e1 es un pa\u00eds joven, un producto del canal que atrajo a diferentes culturas de todo el planeta; durante dos a\u00f1os hemos recorrido lugares incre\u00edbles y hemos conocido gentes maravillosas; es un aut\u00e9ntico crisol, desde los pobladores aut\u00f3ctonos, hasta latinoamericanos, centroeuropeos, espa\u00f1oles, norteamericanos y asi\u00e1ticos, entre otros, que vinieron al pa\u00eds en b\u00fasqueda de oportunidades y que son parte de lo que hoy es Panam\u00e1; as\u00ed, tanto conocimiento global y talento se han conjugado en la elaboraci\u00f3n de los planes de ordenamiento territorial; ahora se trata de salvaguardar nuestra joya de 75 mil km2; es el momento de mostrarla al mundo a trav\u00e9s de sus joyas y secretos mejor guardados, pero con el debido respeto que merece uno de los santuarios m\u00e1s bellos y mejor conservados del planeta.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un gran destino tur\u00edstico no surge s\u00f3lo de la inspiraci\u00f3n y sus intr\u00ednsecos atractivos, se desarrollar gracias a una planificaci\u00f3n que\u00a0 permite al lugar crecer sin perder identidad o comodidades. Uno de los elementos claves en la planificaci\u00f3n es el ordenamiento territorial y por esta raz\u00f3n el Reportaje Especial trae en esta edici\u00f3n a Daniel […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13974,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[33],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13972"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13972"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13972\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13980,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13972\/revisions\/13980"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13974"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13972"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13972"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.thevisitorpanama.info\/esp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13972"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}